Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Reikalingas?

PAV (aplinkosauginis įvertinimas) sudaro privalomas reguliavimo mechanizmas, kurio metu įvertinamas planuojamos ūkinės veiklos poveikis gamtai, žmonių sveikatai ir materialinėms vertybėms. Bet ne bet kuriam užmojui privalomas poveikio aplinkai vertinimas. Šiame tekste sužinosime, kokiais atvejais PAV yra privalomas.

Kas Yra PAV?

Poveikio aplinkai vertinimas - tai organizuotas procesas, kurio eigoje nustatomas, vertinamas ir įvertinamas tiesus ir netiesus planuojamos ūkinės veiklos įtaka ekologijai.

Poveikio Vertinimo Uždaviniai:

• Patvirtinti tvarios plėtros idėjų realizavimą
• Eliminuoti arba mažinti žalingą įnašą gamtai
• Pranešti visuomenę apie ketinamą užmojį
• Įjungti gyventojus į sprendimų priėmimo procesą

Kada Privalomas PAV?

PAV Lietuvoje yra privalomas veikloms, nurodytiems nacionaliniame teisės akte apie numatyto projekto aplinkosauginio įvertinimo.

Pirmoji Grupė: Industrijos Kompleksai

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas šiems gamybiniams užmojams:

• Chemijos Gamyba: Chemikalų gamyklos, rafinacijos gamyklos, azoto produktų sintezė.
• Metalų Pramonė: Liejyklos, pramonės įrenginiai (virš 10 hektarų), dangų užnešimas (cheminis dengimas).
• Statybinių Medžiagų Gamyba: Klinkerio įrenginiai, stiklo liejyklos, keramikos gamyba.
• Medienos ir Popieriaus Pramonė: Medienos chemijos kompleksai, medžio produktų pramonė.

Antroji Grupė: Komunalinė Infrastruktūra

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas nurodomiems galingumo ir tinklų veikloms:

• Energijos Gamyklos: Termofikacijos stotys (galia daugiau nei penkiasdešimt megavatų), hidro stotys (viršijant trisdešimt megavatų), vėjo jėgainių kompleksai (daugiau nei 10 turbinų).
• Transporto Infrastruktūra: Automagistralės, naujų linijų tiesimas, oro uostai, prieplauka.
• Vandens Ūkis: Efluento sistemos (viršijant didelės apimties), hidro resursų eksploatacija (daugiau nei didelių kiekių per metus).

3 Kategorija: Kasybos Veikla

Poveikio vertinimas privalomas nurodytai eksploatacijos užmojams:

• Karjerų veikla (ploto daugiau nei dvidešimt penkių ha)
• Giluminis gręžimas (dujos, geoterminis vanduo)
• Durpynų eksploatacija (zonos daugiau nei 150 hektarų)

Ketvirtoji Grupė: Atliekų Kontrolė

PAV būtinas tokiems atliekų tvarkymo projektams:

• Sąvartynai (virš 10 tonų per dieną)
• Deginimo įrenginiai (viršijant trijų tonų valandai)
• Specialiųjų atliekų kontrolė (bet kuris tūris)

Penktoji Grupė: Žemės ir Vandens Ūkis

Poveikio vertinimas būtinas šiems žemės ir vandens ūkio projektams:

• Intensyvios gyvulininkystės fermos (virš 40,000 naminių paukščių vietų, vidutinio dydžio, reikšmingos apimties)
• Melioracija (virš 1,000 hektarų)
• Žuvų auginimas (produkcijos apimtis virš didelės apimties)

Šeštas Sektorius: Papildomos Kategorijos

Poveikio vertinimas taip pat būtinas šiems veikloms:

• Rekreaciniai objektai (viršijant dviejų šimtų vietų)
• Alpinistinės zonos (virš reikšmingo ilgio)
• Gynybinė infrastruktūra
• Veikla rezervatuose (ekologinės zonos)

Preliminarus Vertinimas

Tuo atveju, kai projektas nepatenka į reikalaujamų įvertinimų grupę, tačiau potencialiai sukelia reikšmingą poveikį aplinkai, atliekama atrankinis įvertinimas.

Preliminaraus Vertinimo Parametrai:

• Užmojo savybės (dydis, rūšis, vieta)
• Zonos imlumas (draustiniai, vandentiekio apsaugos zonos)
• Numatomos pasekmės (oro tarša, garsas, vibracija)

PAV Proceso Etapai

Tipinis aplinkosauginio įvertinimo mechanizmas apima nurodytus esminius žingsnius:

1. Preliminarus Vertinimas (1-2 mėnesiai): Apibrėžiama, ar reikalingas poveikio vertinimas.
2. PAV Programos Parengimas (vienas-du mėnesiai): Apibrėžiama vertinimo diapazonas ir metodika.
3. Ekologiniai Tyrimai (vidutinis laikotarpis): Įgyvendinami atmosferos parametrų, garso, hidro sistemų, grunto, biologinės įvairovės analizės.
4. Pasekmių Vertinimas (2-4 mėnesiai): Analizuojamas numatomų veiklų įtaka gamtai.
5. Mažinimo Priemonių Nustatymas (vienas-du mėnesiai): Nustatomos mechanizmai, skirti mažinti negatyvią įtaką.
6. Vertinimo Dokumento Sudarymas (vienas-du mėnesiai): Sudaroma detalus vertinimo dokumentas.
7. Viešieji Svarstymai (1 mėnuo): Visuomenė supažindinama su užmoju ir PAV rezultatais.
8. Nuosprendžio Skelbimas (trumpas laikotarpis): Kompetentinga institucija skelbia išvadą dėl veiklos realizavimo teisės.

Bendra Trukmė: PAV procesas įprastai reikalauja 6-18 mėnesių, priklausomai nuo užmojo komplikuotumo ir tyrimų apimties.

Kas Įgyvendina Aplinkosauginį Įvertinimą?

Aplinkosauginis įvertinimas įgyvendinamas ketinamos veiklos užsakovo lėšomis. Tačiau, kadangi aplinkosauginis įvertinimas reikalauja profesionalios kvalifikacijos, būtina įtraukti ekspertų paramą.

Reikalingi Profesionalai:

• Ekologijos specialistai
• Aplinkosaugininkai (florai ir faunai)
• Hidro sistemų ekspertai (hidro resursų analizei)
• Atmosferos ekspertai
• Akustikos specialistai
• Dizaineriai

Išvados

Poveikio aplinkai vertinimas yra būtinas daugeliui didelių užmojų, kuri veikla potencialiai daro poveikį aplinkai. Įstatymas konkrečiai identifikuoja užmojus, kurioms reikalingas aplinkosauginis įvertinimas, įtraukiant pramonę, galios įrenginius, komunikacijas, eksploataciją, atliekų kontrolę ir papildomas kategorijas.

Tuo atveju, kai numatote veiklą, kuri veikla gali būti turintis įtakos gamtai, kritiškai reikšminga iš anksto nustatyti, ar būtinas poveikio vertinimas. Profesionalių konsultantų pagalba užtikrina ne tiktai optimizuoti procesą, be to patvirtinti, kad aplinkosauginis įvertinimas bus atliktas kokybiškai ir tenkins visus standartus.

poveikio aplinkai vertinimas